Вестник Кавказа

Россия займет на бюджет за рубежом

В условиях неопределенности приватизационных планов государства (продажа "Башнефти" перенесена на неопределенный срок, в продаже "Роснефти" остаются неясности) правительству самое время обратиться к зарубежным займам как средству пополнения бюджетных средств, заявили в беседе с корреспондентами "Вестника Кавказа" финансовые эксперты РАНХиГС Сергей Хестанов и Василий Якимкин, комментируя информацию о намерении Кабмина нарастить иностранные заимствования уже в этом году.

Об этом намерении сегодня сообщил Reuters со ссылкой на свои источники в правительстве России, позднее ее подтвердил источник РБК в экономическом блоке. "Разговоры об этом идут, но ни условия, ни даты размещения евробондов пока нет, все зависит от ряда факторов  как повернутся цены на нефть, продолжит ли падать доходность бондов. Пока есть спрос инвесторов и, конечно, есть соблазн этим воспользоваться", - отметил последний. Три дня назад о готовности разместить суверенные евробонды говорил директор департамента государственного долга и финансовых активов Минфина России Константин Вышковский.

Как отметил Сергей Хестанов, сейчас самое время занимать деньги за рубежом. "Условия действительно привлекательные: уровень ставок весьма низкий, уровень ликвидности на международном денежном рынке достаточно высокий. Если не будет каких-либо проблем, связанных с санкциями, момент для займа выглядит достаточно хорошим. Другой вопрос, насколько стратегически оправдано заимствование ради финансирования дефицита бюджета, поскольку в условиях, когда экономика не демонстрирует роста, любые заимствования спустя некоторое время заметно увеличивают риски, когда приходит время платить по долгам. То есть тактически это правильно, а стратегически - не факт", - подчеркнул он.

По его оценке, заранее спрогнозировать сумму, на которую правительству будет выгодно занять денег, невозможно. "Официально у нас дефицит бюджета составляет 3,3%, но эта величина постоянно меняется, в том числе из-за цен на нефть. К тому же, внешний займ - не единственный источник финансирования дефицита бюджета. Сам факт наличия санкций делает трудно предсказуемыми объемы возможного привлечения, ситуацию можно будет анализировать только постфактум: по размеру размещения станет ясно, повлияли или не повлияли на евробонды антироссийские санкции", - указал Хестанов.

Эксперт напомнил, что для восполнения дефицита бюджета кроме приватизации и займов у правительства всегда есть такой инструмент, как налоги. "В той или иной степени мы это почувствуем хотя бы вследствие увеличения налогов на недвижимость. Сейчас многие граждане начинают получать уведомления о необходимости оплатить налог на недвижимость. В будущем не исключено, что и другие налоги в той или иной степени будут повышены, и первый кандидат на повышение - НДС. Возможно, будет повышен налог на доходы физических лиц, причем по прогрессивной шкале. В целом подобное относится и ко всем другим налогам", - предупредил он.

О своевременности размещения евробондов сообщил и Василий Якимкин. "Условия сейчас выгодные, потому что ставки относительно низкие в целом по рынку: это скажется и на российских ставках, они окажутся низкими, невзирая на то, что в некоторых рейтинговых агентствах на Западе ценовой риск у России достаточно высокий, в том числе из-за санкций. Вполне возможно разместить российские облигации на Западе под 7-8%, и это лучше, чем заниматься приватизацией в период, когда акции компаний находятся не на оптимальных уровнях: перед приватизацией все же нужно поднять цену акций через фондовые рынки", - указал финансист.

"Чтобы в результате несвоевременной приватизации не возникло недополученной прибыли, лучше обратиться на долговой межгосударственный рынок и привлекать иностранные инвестиции. Если Европа и США с настороженностью относятся к российским проектам, то Азия, Тихоокеанский регион вполне могут стать инвесторами и купят наши облигации, гарантированные государством. К примеру, китайские инвесторы любят, чтобы была гарантия государства", - добавил Якимкин.

По его оценке, правительство займет на внешних рынках ту сумму, которую планировало получить от продажи акций "Башнефти" и "Роснефти" - эквивалент 1 трлн рублей. При этом Кабмин мог бы обойтись и без займов для заполнения бюджета. "Достаточно заняться проблемой эффективности использования государственных средств, когда триллионы рублей, по данным Счетной палаты, болтаются на банковских счетах и не используются в реальной экономике. Если оптимизировать эффективность процессов размещения и траты государственных средств, можно будет обойтись небольшим размещением, скажем, на 300 млрд рублей", - оценивает эксперт.

11250 просмотров

ТАКЖЕ ПО ТЕМЕ